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经过一个多月的长途跋涉，开封府汴梁城的三万大军终于抵达了建康府(现在的南京)，这个宋朝江南东路的首府。
果然不出杜充大人的意料之外，对于开封府大军的擅自撤退，高宗小皇帝不但没有任何的怪责，甚至还在自己的行宫内亲自接待了杜充，加以安抚。
当然，小皇帝也知道单单是安抚还是不够，必须要加点料才行。
经过一番思考，高宗皇帝决定把杜充升任为右仆射，并同平章事兼御营使。
按照唐、宋两朝的官职，都是以中书省、门下省和尚书省综理政务。三省长官(中书令、侍中、尚书左右仆射)并为宰相。
贞观八年，仆射李靖以疾辞位，诏疾小瘳，三两日一至中书和门下两省平章事，而“平章事”之名盖起于此。
简单说来，杜充新任的这个职位就是副宰相，兼管中书省和门下省两这两个机要部门，以及是整个御林军的大总管。
可以说，在已经确定了吕颐浩作为执政宰相的情况下，这已经是高宗小皇帝能够拿得出手的最高的位置了。
但问题是，即便是这样的一个位置，杜充依然不满足，不领皇帝的情。
杜充派人向皇帝禀告说：“我中风了，不能够上班，等身体好些再说吧。”
《续资治通鉴。卷第一百五》中记载道：己丑，同知枢密院事杜充守右仆射，并同平章事兼御营使。充既升秩，自言中风，在告。.
杜充这种行为，简直就是目中无人，欺君犯上。
这个以察言观色、阿谀奉承而著称的武官，为什么会变得如此胆大妄为？
原来杜充已经完全知道了高宗小皇帝目前的情况和手中掌握的底牌。
杜充刚刚回来的时候，在江宁镇遇到西去的张浚。两人相互交流情报，杜充这时才知道。经过多次的事变，小皇帝的手中居然没兵了。
《续资治通鉴。卷第一百五》中记载道：留守杜充既还朝…充先行至江宁镇，与浚遇，屏人语久之。
从张浚的嘴里得知，朝中武力最强的韩世忠，他的部属在淮河地区全部被黄河大水所冲散了，甚至连去追击苗、刘叛乱的士兵都是借来的。
朝中最顺从皇帝的张俊，手中满打满算也就只有八千兵马，其中有两千士兵已经被韩世忠所借用，一借不回头。
除此之外。朝中还握有重兵的要算是刘光世了。但刘光世是出了名的听宣不听调。小皇帝很难指挥得动；而且刘光世手中的兵马也不超过两万。
也即是说。杜充带回来的这三万大军，已经超过了小皇帝手中的兵马数量。
正所谓奇货可居，如今不跟小皇帝讨价还价，更待何时？.
对于现在建炎集团的处境。杜充看得清楚，小皇帝也是心知肚明。
经过了一连串的事变和磨练，高宗小皇帝的心智也变得越来越成熟，所以对杜充的无礼之举并不介意，反倒好言相告，并给了杜充一个承诺：“久司留钥、天下属望，将授兵柄，越次用之。”
《续资治通鉴。卷第一百五》中记载道：上知其不满，且以允久司留钥。天下属望，将授以兵柄，故越次用之。制下四月，充即起视事。
钥，是指钥匙。在这里代表军权；留，是保留；司，是掌握，控制的意思。
高宗皇帝的承诺是，将要对杜充进行越级使用，把天下的兵权全都交给他，让天下的所有兵马都归杜充节制。
很明显，面对的金兵的大军压境，面对着金兵的滔滔凶焰，高宗皇帝把杜充看做是唯一的一条救命稻草了。.
凭心而论，高宗皇帝这样的安排还是有一定的数据支持的。
在高宗皇帝身边的这些武将，无论是勇武过人的韩世忠、忠心耿耿的张俊、又或者是老油条的刘光世，对上如狼似虎的金兵，都还没有取得过胜绩。
在满朝的文武大臣中，对金人唯一有胜绩的一支队伍，就是如今杜充辖下的那支开封府留守大军，也就是当年宗泽带出来的那支铁血大军。
无论是靖康二年宗泽对上完颜兀术的十三连胜，又或是建炎二年在汴梁城外让完颜粘罕老鼠拉龟，无从下手，都是宋军极其难得的战绩。
所以，高宗皇帝对杜充一味忍让，委曲求全，也是可以理解的。.
杜充得偿所愿，中风的症状不治而愈，四天之后高高兴兴地上班。
上班的第一天，杜充就以军方第一领导人的身份，向韩世忠和刘光世两人发出召集令，让他们带齐本部人马，一同镇守建康府。
杜充有多少斤两，韩世忠和刘光世当然清楚，所以他们两人既不去建康报到，也不交出手中的队伍,硬挺着。
韩、刘两人都在刚刚过去的苗刘政变中出过大力，小皇帝也不好责怪他们，交涉了几次，也就不了了之。
最终，韩世忠被调到镇江，改任为浙西制置使；而刘光世则被派往太平州(现安徽当涂)，改任为江东宣抚使。
《续资治通鉴。卷第一百六》中有这样的记载：
辛卯，命尚书右仆射杜充兼江、淮宣抚使，领行营之众十馀万守建康……御前左国都统制韩世忠、御营副使刘光世……仍受充节制……时刘光世、韩世忠各持重兵，畏杜充严峻，论说纷纭。光世又上书言受杜充节制有不可者六，帝怒，趣令过江，且诏毋令光世入殿门。光世皇恐受命，帝喜，赐以银合汤药。.
高宗小皇帝没有想到，正是他的这次忍让，才保存下韩世忠和刘光世这两支军队，建炎小朝廷的血本才没有被杜充胡乱挥霍，一次性输光。
兵熊熊一个，将熊熊一窝。
这次谚语很快就在杜充的身上表现得淋漓尽致。
不久，高宗小皇帝在张俊的护卫下又从建康逃回了杭州，并把杭州改名为临安府，龟缩在里面，不在露头了。
志得意满的杜充带齐本部兵马，在建康府当起了敌前总司令来了。
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